Ольга Носенко: «Всегда на стороне избирателей»

За минувшие четверть века либеральных «реформ» в России сформировалась крайне жесткая социально-экономическая модель. В стране сложился периферийный олигархическо-бюрократический капитализм. Спекулятивный финансовый капитал окончательно побеждает промышленный. Объявленная программа и сформированное «новое» правительство только подтверждают это.



Среди правящих элит возобладали финансовые интересы – власть бухгалтеров, а не инженеров. В последние годы шло и идет дальше обнищание бедных и обогащение богатых, банки и корпорации получают многомиллиардную помощь от правительства. Государственные институты превратились в простых приказчиков крупного бизнеса. Внутренняя политика по-прежнему выстраивается по либеральным лекалам.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев и другие члены кабинета министров неоднократно анонсировали скорое начало пенсионной реформы в стране. И она наступила. Грядущая пенсионная реформа говорит о том, что российская власть действует в интересах крупного капитала — из миллионов граждан РФ готовы выжимать последние соки только ради того, чтобы их копейки перекочевали в карман олигархов.

Давайте сравним несколько цифр: в 2017 году правительство РФ заявило, что повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и до 63 у женщин позволит сэкономить 1,7 трлн рублей. На нас с вами сэкономить. Далее — законодательством предусмотрены налоговые льготы для крупного олигархического бизнеса, из-за которых бюджет недополучает 10 трлн рублей. Доходы бюджета РФ в этом году запланированы в размере 15 трлн рублей. И наконец: журнал Forbes в апреле опубликовал рейтинг 200 богатейших бизнесменов России. Если пересчитать на нашу валюту, их совокупное состояние выросло в этом году на 1,5 трлн рублей. И теперь оно составляет 30 трлн рублей. Теперь всё понятно?

Общее состояние этих самых олигархов уже в два раза превышает бюджет страны. Но для населения — «денег нет». И более того, их настолько «нет», что государство ради жажды наживы готово обречь на смерть новые тысячи стариков. Сегодня уже более 90 процентов населения России не поддерживает повышение пенсионного возраста.

Убеждена, что заставить решать социально-экономические вопросы в пользу большинства граждан нашей страны можно только под мощным напором оппозиции. В этой ситуации работа депутатского корпуса является составной частью политической деятельности областной партийной организации по реализации программных целей КПРФ.

Уверена, что наша вертикаль, прежде всего, должна иметь прочное основание. На всех уровнях ее следует выстраивать с опорой на наши первичные отделения и районные отделения партии. Мы должны хорошо помнить, что реальное начало депутатская вертикаль берет там, где живут и работают наши избиратели, наши первичные отделения, наши многочисленные сторонники. Там, где народ наделяет депутатов своими властными полномочиями, где партийные отделения вместе с депутатами работая в конкретных избирательных округах, понуждают власть к решению значимых для людей вопросов.

Соединяя работу партийных отделений и депутатского актива, мы получаем тот самый сплав, то самое единение населения и депутатов, которое становится прологом побед. В этом политическое преимущество партии, имеющей разветвленную структуру своих организаций и сторонников.

Организация депутатской вертикали нацелена на то, чтобы задействовать весь арсенал политического влияния, прав и возможностей депутатских фракций, депутатов всех уровней. Чтобы во взаимодействии с партийными отделениями решать программные стратегические и тактические задачи, эффективно использовать потенциал депутатских полномочий и партийных отделений.

Сама работа в органах законодательной (представительной) власти и местного самоуправления, требует профессиональных знаний и навыков в решении непростых вопросов управления социально-экономическими процессами. Она становится школой подготовки наших кадров. Крайне важно, чтобы в таких школах обучился значительный слой партийцев. Других возможностей приобрести навыки управления, увы, почти нет. Придя к власти в любом её звене, мы должны уметь работать надежно и профессионально. Но мы должны помнить, что первые и главные в работе с населением звенья депутатской вертикали – первичные и местные отделения партии, наши депутаты в представительных органах местного самоуправления.

Сегодня каждый депутат должен быть профессионалом в своем деле, хорошо знать законы и уметь применять их на практике. Нужно взаимодействие не только между депутатами разного уровня внутри области, вплоть до сельских поселений, но и между депутатами регионов, входящих в Сибирский федеральный округ.

Фракция КПРФ 2-го созыва Иркутской области образована 25 сентября 2013 года. Её руководителем был избран И.А. Сумароков. В составе фракции – шесть депутатов, из них – один одномандатник и пять депутатов-списочников. Три депутата являются членами бюро обкома КПРФ. Фракция работает на основании утвержденного плана фракции КПРФ в Законодательном собрании Иркутской области.

В данном созыве были внесены на рассмотрение сессий законопроекта: «О наказах избирателей Иркутской области», «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» и «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области».

Вносили мы на рассмотрение сессии свой законопроект о «Детях войны», а также изменения в ныне действующий Закон Иркутской области «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области», которые значительно бы улучшали положение данной категории граждан. В 2017 году депутат фракции С.А. Бренюк внёс поправки в этот законопроект, и теперь к Дню Победы производится одноразовая выплата в размере две тысячи рублей.

В текущем периоде наша фракция провела два круглых стола по темам «Развитие сельского хозяйства Иркутской области» и «Проблемы, задачи и перспективы развития Иркутской области». Состоялось обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области».

Какими принципами должны руководствоваться депутаты от КПРФ в своей работе? Первый и главный – ответственность перед избирателями. КПРФ предложила избирателям свою предвыборную программу. И это не пустая декларация, а реальные дела получающее своё воплощение в законах, постановлениях и обращениях областного Собрания – отстаивается и реализуется принцип социальной направленности и социальной справедливости.

Множество людей получают поддержку от депутатов, и это хорошо, но не это главное – главное, что депутаты знают о проблемах людей, сопереживают им и должны стараться решить проблему.

Второй важный принцип – единство и дисциплина. Это перекликается с принципом демократического централизма, отражённым в Уставе партии. Вне зависимости от обстоятельств и ситуаций в Законодательном собрании, фракция никогда не голосовала вопреки решениям выборных органов партии. Это очень важно для слаженной работы. Третий принцип – инициатива и наступательность. Фракция не отсиживается в «окопах», а ведет планомерное наступление по всем направлениям работы. Фракция КПРФ – единственная фракция, выступающая с политическими заявлениями и обращениями к населению, единственная, которая не скрывает своего отношения к сложившейся в стране политической и экономической обстановке. Фракция, никогда не меняющая своих принципов и идеалов. Фракция, не стесняющаяся своей истории и своего прошлого и поэтому, смело смотрящая в будущее.

Следующий принцип работы фракции – постоянная связь с партийной средой. Сила фракции в её партийности и причастности к истории и традициям коммунистической партии, благодаря которой фракция родилась и получила путёвку в жизнь. Работа ведётся не только на уровне руководства регионального отделения КПРФ, но и на низовом уровне – с рядовыми коммунистами и сторонниками партии.

Несмотря на малочисленность фракций КПРФ, нельзя сказать, что наша работа неэффективна. Конечно, добиться принятия законопроекта нам бывает крайне сложно, но, тем не менее, ничего невозможного нет.

За эти годы фракция приобрела опыт и знания, умение бороться, и добиваться поставленной цели. Еще не все сделано, не все планы осуществлены. Всё это – впереди.

К сожалению, мы не можем пока говорить и о регулярной и плановой постановке задач партийными комитетами перед фракциями и депутатами по их деятельности. Важнейшая для нас сегодня задача – увеличение приёма в партию. Огромный недостаток наших депутатов – явно слабая работа с трудовыми коллективами. У нас достаточно мощный депутатский корпус, но мы почти не охватываем рабочий класс.

Хочу обратить внимание на конкретные направления работы всего депутатского корпуса, партийных структур, каждого коммуниста направленных на безусловное выполнение задач, поставленных IV (апрельским) совместным Пленумом ЦК и ЦКРК КПРФ.

Во-первых, резервы в укреплении депутатской вертикали заложены в подборе кадров. Многие очевидно понимают, что при более тщательном подборе кандидатов в депутаты, при своевременном наведении дисциплины, не было бы многих проблем. При проведении собраний с депутатами, избранными от КПРФ в этом году, выявились такие факты, что говорить надо было не о совершенствовании работы депутатского корпуса, а об элементарной партийной дисциплине. Например, есть муниципальные образования, где заседания думы может не собираться 3–4 месяца. А депутатов-коммунистов это даже устраивает! В этих случаях более чем актуальна установка партии об организации регулярных отчетов депутатов-коммунистов в своих партийных организациях.

Во-вторых, повышать уровень инициативности взаимодействия депутатского корпуса.

В-третьих, повышать активность в работе с избирателями, обращениями граждан и инициативными группами.

В целом в этом направлении деятельности депутатского корпуса КПРФ в Иркутской области есть немало положительных примеров в помощи населению. Все это, казалось бы, рутинные проблемы и мелкие успехи, оторванные от крупных задач. Но это и есть фундамент авторитета КПРФ.

«Приангарье», № 31, 2018
законодательное собрание, Носенко