Новости KPRF.RU
Юрий Афонин: Социалистический путь развития – это будущее человечества!


В ходе рабочей поездки по регионам Дальнего Востока первый заместитель Председателя ЦК ...

Доклад Г.А. Зюганова на Октябрьском Пленуме Центрального Комитета Партии


Доклад Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова на октябрьском пленуме Центрального ...

Г.П. Камнев, А.В. Прокофьев, О.А. Михайлов выступили перед журналистами в Госдуме


13 ноября, предваряя пленарное заседание Госдумы, перед журналистами выступили депутаты ...

Программа «Темы дня» (12.11.2024) на телеканале «Красная Линия»


В выпуске: И снова красные! За пять секунд до конца встречи команда мини-футбольного ...

Руки прочь от Ленинского наследия! Акция КПРФ в Москве


12 ноября 2024 года в Москве около здания представительства губернатора Свердловской ...

Архивы публикаций
«    Ноябрь 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
24 окт 11:40В ПАРТИИ

России предстоит принять один из самых сложных бюджетов. Анализ от депутата КПРФ Михаила Щапова

Бюджет страны на 2023-2025 рассматривается в Государственной думе РФ. Одним из сложнейших его считает первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы, член фракции КПРФ, член бюро Иркутского обкома партии Михаил Щапов.

России предстоит принять один из самых сложных бюджетов. Анализ от депутата КПРФ Михаила Щапова


В своём телеграм-канале «Депутат Щапов» он рассказывает о сложном просто, обращая внимание на конкретные статьи, по которым регионам будет выделяться поддержка федерального центра в 2023 году.

Здравоохранение

Субсидия на закупку услуг санавиации увеличится на 40% (до 6,8 млрд). Субсидии на региональные проекты модернизации первичного звена здравоохранения останутся на прежнем уровне - 89 млрд. Т.е. инфляцию и рост стоимости стройматериалов учитывать не будут. Уменьшится субвенция на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров. На 10% до 7,2 млрд. На 10% (до 4,6 млрд) уменьшится трансферт для переоснащения онкоцентров. Система здравоохранения в основном финансируется за счет средств Фонда медстрахования. Бюджет обычно платит за строительство новых больниц, ФАПов, модернизацию оборудования и проекты развития. Вот как раз поставки медоборудования для двух важнейших областей - борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями - нам предлагается отложить до лучших времен.

Соцподдержка

Теперь о том, как в трансфертах регионам представлено важнейшее направление - социальная поддержка граждан. Тут есть хорошие и плохие новости. Из хорошего:

Выходит на полное финансирование (с 200 млн до 8 млрд) субсидия на долговременный уход за пожилыми и инвалидами. На 40% (до 62,6 млрд) увеличится субсидия на выплату региональных социальных доплат к пенсии. Из плохого: неизменной останется субвенция на оплату жилищно-коммунальных услуг льготникам - 105,8 млрд рублей. Услуги дорожают, инфляция остается, эту статью нужно индексировать хотя бы. На 6% сократится (до 75 млрд) уменьшится субсидия на ежемесячную денежную выплату за рождение третьего и последующего ребенка (платят до трех лет). В два (!!!) раза (до 160 млрд) уменьшится субсидия на ежемесячные выплаты семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет. Но тут, похоже, паниковать не стоит - с 1 января вводится единая выплата малообеспеченным на детей до 17 лет. Она должна компенсировать потери.

Сельское хозяйство

Как федеральный центр будет помогать регионам поддерживать сельское хозяйство в 2023 году.

Из хорошего: В полтора (!) раза (до 31,8 млрд) увеличится субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования. Появляется новая субсидия на стимулирование производства картофеля и овощей: 5 млрд.
Из плохого: На 19% (до 26,7 млрд) уменьшится субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства. Что странно, учитывая что у нас в результате санкций именно этим отраслям сейчас приходится тяжелее всего: огромные проблемы с закупкой оборудования, машин, запчастей, семенного материала и т.д. Субсидия для поддержки фермеров осталась на прежнем уровне (6,4 млрд). Это не правильно - инфляция "съест" 12%, а фермерам поддержка нужна постоянно.

Дорожное строительство

Что предлагает федерация регионам по части дорожного строительства в бюджете 2023 года: Неизменными (139 млрд) останутся расходы на ремонт дорог. Инфляцию правительство явно не учитывает. Трансферт на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в регионах снижается почти на 42%. На 43% (до 1,2 млрд) сокращена субсидия на развитие газозаправочных станций в регионах. В общем, субсидии регионам на дорожное строительство хотя бы не снизили (напомню, что в целом затраты бюджета по этой статье сильно сократили), но вот новые направления сокращают. Опять жертвуем будущим ради сохранения текущего финансирования.

Ну и наконец, отдельные интересные статьи из списка федеральных денег, которые получат в 2023 году субъекты федерации. На 13% (почти до 4 млрд) увеличится субвенция на организацию первичного воинского учета. Актуально в связи с последними событиями. Появляется новый трансферт на организацию дополнительного профессионального обучения работников промышленности (ок. 750 млн), на организацию общественных работ (почти 2,8 млрд) и на организацию временного трудоустройства (10 млрд) для снижения напряженности на рынке труда. К счастью и правительство понимает, что экономика конечно выдержала первый санкционный удар, но к проблемам на рынке труда нужно готовиться заранее. Новая субсидия на поддержку добровольчества и волонтерства (впервые заложена в бюджет в 2022 году). Почти 200 млн руб. Тоже актуально последние несколько лет, а сейчас - особенно. На 8% (до 17 млрд) уменьшается субсидия на господдержку малого и среднего предпринимательства и тех, кто применяет налог на профдоход. Видимо, правительство считает, что раз предприятия закрываются, то и поддержка оставшимся не нужна. Уменьшается на 10% (до 5 млрд) субсидия на поддержку культуры.

А что достанется Иркутской области?

Завершаю анализ бюджета 2023 года. Посмотрим на деньги, которые уже зафиксированы для Иркутской области. Сразу скажу, что в первом чтении распределено чуть более половины средств для регионов. Так что цифры ниже далеко не окончательные. 29,9 млрд руб. уже зафиксировано для нашего региона на следующий год. В проекте бюджета на 2022-2024 г.г. на 2023 год по тем же статьям для нас было заложено 29,3 млрд. Есть небольшое увеличение к проекту. Опять же, если посмотреть бюджет 2022-2024 г.г., то в нем на 2022 год было заложено 46,5 млрд руб. для Иркутской области. Т.е. эту цифру мы можем использовать как ориентир для оценки итогового распределения денег в Бюджете-2023. Крайне нежелательно, чтобы поддержка в следующем году была ниже. Но нужно понимать, что по факту Иркутская область по итогам 2022 года получила 54,5 млрд рублей. Так что есть еще потенциал работы весь следующий год. В том числе в комиссии по бюджетным ассигнованиям Госдумы.

29,9 млрд, которые уже распределены для нашего региона состоят из: 22,9 млрд - субсидии, 2,9 млрд - субвенции, 4,2 - иные межбюджетные трансферты. Все эти деньги имеют жестко целевое назначение, по сути, регион свободно ими распоряжаться не может. Дотации, в том числе на выравнивание - наиболее свободные с точки зрения распоряжений средства - пока не распределены. В 2022 году наша область получила 2,4 млрд руб. дотаций. В 2023 году мы можем рассчитывать примерно на эту же сумму.

Ниже самые крупные статьи поддержки нашего региона из федерального бюджета в 2023 году. Пока ни с чем не сравниваю, так как это не показательно. Нужно смотреть финальное распределение в третьем чтении, чтобы делать выводы.

Школа

2 млрд - на ежемесячное вознаграждения за классное руководство.

1,4 млрд - на организацию бесплатного горячего питания для начальных классов.

1,2 млрд - деньги на создание новых мест в школах по двум статьям (одна - старая, вторая - новая, в связи с демографическими факторами)
1 млрд - на модернизацию школьных систем образования. Тоже новая статья.

Помощь детям и родителям

3,7 млрд - на ежемесячные выплаты за детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Почти 2 млрд - на ежемесячную денежную выплату за третьего и последующего ребенка до его трехлетия.

Здравоохранение

1,9 млрд - на модернизацию первичного звена здравоохранения.

Сельское хозяйство

486 млн - на стимулирование агропромышленного комплекса и фермеров, на поддержку растениеводства и животноводства.

Социальные расходы

4,3 млрд - на региональные социальные доплаты к пенсиям.

1,2 млрд - льготникам на оплату услуг ЖКХ.

Почти 540 млн - на предоставление жилья детям-сиротам по договорам найма.

Дороги

3,4 млрд - на ремонт и реконструкцию автодорог.

Экология

1 млрд - на снижение выбросов загрязняющих веществ в воздух.

Как видим, все так же велика доля социалки в объеме средств которые направляются нашему региону в 2023 году. Федеральный центр передает по большей части средства на исполнение собственных решений. Это хорошо в той части, что в целом соблюдается правило "кто решение принимал, тот за него и платит". В целом пока я вижу, что большинство заявок нашей области в бюджет вошли. По некоторым позициям есть вопросы, но они не критичны.
Но есть то, что меня пока смутило: Нет денег на исполнение полномочий по охране и тушению пожаров. Обычно они распределяются уже в первом чтении. Лесные пожары, как важнейшая проблема для нашего региона, никуда не делись, а мы не понимаем, сколько получим денег на их тушение. Пока нет распределения на модернизацию и строительство очистных сооружений на Байкале, на берегоукрепление и другие объекты инфраструктуры, необходимые для снижения экологической нагрузки на наше великое озеро. Ждем второго чтения. Пока не распределены средства на продолжение ликвидации последствий наводнения в Тулуне. Тоже напрягает такая неизвестностью.

Об универсальном пособии гражданам с детьми и беременным женщинам. Вчера наш комитет рекомендовал Госдуме принять новый закон об универсальной ежемесячной выплате для малообеспеченных семей с детьми до 17 лет и беременным женщинам. Размер выплаты будет зависеть от дефицита дохода семьи и будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума для детей. В Иркутской области, например, он составляет 13 078 рублей. Самое главное. Универсальная выплата заменяет собой уже существующие пособия: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Т.е. это не совсем дополнительные деньги - часть пособий уже существует. Но по некоторым категориям поддержка будет расширена. Например, беременным женщина предлагается платить 100% от прожиточного минимума на ребенка, а не 50% как сейчас. Универсальная выплата будет введена с 1 января 2023 года. С этого момента вышеперечисленные пособия назначаться не будут. На выплату средства в федеральном бюджете уже заложены и это огромные деньги: 1,66 трлн (!) рублей. Это 5% от всех расходов федерального бюджета в 2023 году. Мы рассчитываем, что переход на новую систему обойдется без сбоев и проблем, не будет "забытых" получателей, путаницы и ошибок в системе. Будем внимательно следить за этим.

Где взять дополнительные доходы в бюджет?

Правительство слышит оппозицию? Как я уже писал, правительство в бюджете на 2023 год предложило дополнительные источники доходов, чтобы хоть как-то частично компенсировать огромный дефицит, который сейчас заложен. Предполагается получить порядка 1,3 трлн рублей в 2023 году. На комитете по бюджету и налогам рассмотрели законопроект, который собственно вводит эти новые доходы.

Что предлагается:

- Дополнительные доходы от газового экспорта (читайте от Газпрома) в объеме около 630 млрд рублей за счет повышения ставки НДПИ на газ.

- Допдоходы от экспорта нефти в размере 400 млрд рублей. Также через повышение ставки НДПИ.

- 150 млрд - дополнительно в виде повышенной ставки налога на прибыль для экспортеров сжиженного природного газа.

- Вводится новый акциз на газировку. Деньги от него пойдут целевым образом на борьбу с сахарным диабетом.

- Повышается нагрузка на экспортеров угля. Даст 30 млрд рублей. и другие аналогичные новации.

Однако есть и проблема. Повышение ставок НДПИ – это, как правило, снижение поступлений налога на прибыль, который в основном зачисляется в региональные бюджеты. Могут быть выпадающие доходы субъектов федерации. Пока правительство не может ответить на вопрос, в каком объеме и как их компенсировать. Будем заниматься вопросом.

В целом, мы готовы поддерживать такой законопроект. Наша партия давно и системно требует увеличить нагрузку на экспортеров ресурсов для повышения доходов бюджета. Мы давно считаем, что экспортеры неоправданно обогащаются на ресурсах, принадлежащих народу и они должны отдавать большую часть доходов на нужды граждан. Сейчас мы видим, что правительство наконец-то услышало наши требования и можем это только приветствовать.
Щапов, бюджет, Госдума, КПРФ

0 не понравилось

Добавить комментарий
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Опрос посетителей
Если завтра выборы вы За

САЙТЫ
Личный кабинет
#########