Энергетика региона постепенно переходит в частные руки

Где оседают деньги, выделенные на ремонт электролиний?

Встретить Новый год с радостью смогли не все жители города Иркутска, Иркутского района, а также Мамско-Чуйского района. Празднование было омрачено аварийными отключениями электроэнергии. В тот период, когда на территории региона установились особо низкие температуры, без света и тепла остались восемь населённых пунктов Иркутского района, а это 22 тысячи человек и 35 социально значимых культурных объектов.



Для Мамско-Чуйского района такая ситуация не в новинку. 25 декабря 2020 года, когда температура за окнами была — 47 градусов, без электроэнергии остались посёлки Мама и Колотовка. Авария в тот день произошла в 7.22 и была устранена только лишь на следующий день, 26 декабря в 2.09. Кроме того, аварийные отключения проходили и в городе Иркутске.

По информации, предоставленной министерством жилищной политики, энергетики и транспорта, количество аварийных отключений в 2017 году составило 171, в 2018 году — 441, в 2019 году — 536. За 2020 официальной статистики нет, но, по публичным источникам, аварийных отключений электроэнергии произошло 675.

Я уже не говорю о низком уровне и скачках напряжения в сетях, эта проблема знакома всем, кто живёт в сельской местности.

Причины, которые нам называют работники ИЭСК:

1. Хаотичное и неконтролируемое развитие сельских территорий (жилая застройка);

2. Электрическое отопление: всё чаще жителям удобнее использовать электричество, а не топить печи;

3. Майнинг — использование электроэнергии для генерации криптовалюты.

В Законодательном собрании Иркутской области при комитете по собственности и экономической политике была создана рабочая группа по обеспечению безаварийной работы территориальных сетевых компаний; 24 ноября 2020 года было проведено первое рабочее совещание, на котором присутствовали представители крупнейших ТСО: Иркутская энергосетевая компания, Облкоммунэнерго, Братская энергосетевая компания и т.д.

Ситуация с электрическими сетями плачевная: моральный износ сетей составляет 70-80%, материальный — более 60%.

Объясню, почему так происходит, на примере «Облкоммунэнерго», второй по
протяжённости обслуживаемых сетей в Иркутской области. Данной компании были переданы самые неликвидные сети, которые в обслуживание никто не хотел брать. Казалось бы, предприятие областное и именно его область должна поддерживать для ремонта и модернизации сетей, но ситуация складывается следующим образом:

1. «Облкоммунэнерго» судилось с региональной службой по тарифам и выиграло суды. Средства, которые не были доведены до предприятия на инвестиционную программу, составили 3,5 млрд руб. Предприятию удалось отстоять свою позицию в судах всех инстанций. Теперь региональная служба по тарифам изыскивает все возможные механизмы, чтобы не возмещать нанесённый компании ущерб.

2. Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области постоянно рапортует об оказании помощи «Облкоммунэнерго», но по результатам своей деятельности только ухудшает положение предприятия. Комитет по собственности и экономической политике при Законодательном собрании Иркутской области еще в 2019 году требовал выделить 170 млн руб. на ремонт линии 110 кВ Мамакан — Мусковит (эта линия стоит на деревянных опорах и проходит по труднодоступной для проведения монтажных работ болотистой местности). Что делает министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области? Оно выделяет средства на приобретение материалов, заключает договор на проведение электромонтажных работ. Материалы поступают на склад в посёлок Мама до 1 сентября 2020 года, подрядчик просит выдать материалы для производства работ, ежедневно пишет письма о начислении неустойки, но ответа нет. В связи с этим в 20-х числах декабря подрядчик распускает людей, понимая, что работы произвести уже невозможно из-за предельно низких температур. И только после того, как 25 декабря происходит аварийное отключение электроэнергии в посёлках Мама и Колотовка, где три тысячи человек при температуре — 43 градуса остались без света и тепла на 20 часов, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области 28 декабря 2020 года отправляет подрядчику уведомление о готовности выдать материалы для проведения электромонтажных работ.

3. Ещё продемонстрирую пример работы правительства Иркутской области: из федерального бюджета были выделены денежные средства на восстановление линий электропередач в подтопленных территориях, но из 767 млн руб., выделенных в 2019 году, в 2020 году не было потрачено ни рубля. А на 2021 год заложено только 307 миллионов рублей, из которых 94 млн руб. — на проектирование, несмотря на то, что члены комитета по собственности и экономической политике требуют потратить на улучшение ситуации все средства, предоставленные федерацией, ведь они не ложатся бременем на областной бюджет. В то время как правительство саботирует выполнение работ, в домах подтопленных территорий происходят постоянные аварийные отключения из-за низкого уровня напряжения, и люди не могут даже приготовить себе еду.

И самое интересное: если и выделяются финансовые средства областью на строительство новых сетей, то построенные сети передаются не областному предприятию, а частным электросетевым компаниям.

Яркий пример: на строительство новых сетей в Нижнеудинске область потратила 60 млн руб., в п. Янталь Усть-Кутского района — 30 млн руб, для обеспечения электроснабжения новых домов в микрорайоне Берёзовом в г. Ту-луне — 120 млн руб. Построенные сети были переданы на обслуживание Братской и Иркутской электросетевым компаниям. На этих новых сетях будет зарабатывать не областное предприятие, а частные компании.

Можно было бы привести аргумент, что показатели качества обслуживания сетей в ИЭСК лучше, чем в «Облкоммунэнер-го», и ИЭСК не допустит аварий на своих сетях, но аварийность на сетях ИЭСК выше, чем в «Облкоммунэнерго». Это показывает статистика, предоставленная министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области за прошлый год. Несмотря на то, что в ИЭСК сети в лучшем состоянии, так как они берут на обслуживание коммерчески выгодные сети, а не как «Облкоммунэнерго», которому передаются сети, от которых все отказались.

Что касается частных ТСО, то цель у них одна — минимальное вложение собственных средств в модернизацию и ремонт линий электропередач и максимальное извлечение прибыли.

Таким образом, наше региональное министерство ЖП, энергетики и транспорта не только не поддерживает областное предприятие, которое является социально ориентированным, но всё делает для того, чтобы передать новые сети, построенные за областной счёт, в руки частных ТСО, на политику которых в части ремонта и модернизации сетей повлиять не в состоянии.

Региональная политика приводит только к ухудшению сложившейся ситуации. И пока правительство будет игнорировать предложения депутатов Законодательного собрания и не изменит своё отношение к энергетике региона, ситуация будет только усугубляться.

Валерий ХАЙДУКОВ, депутат Законодательного собрания Иркутской области (КПРФ)

«Приангарье» 2021, № 4