«Бамбуковая дипломатия» Ханоя

79 лет назад, когда Хо Ши Мин на митинге в Ханое провозгласил независимость Вьетнама, ни одно из государств мира не признало этого и не установило дипломатических отношений с новорождённой Демократической Республикой Вьетнам.



В наши дни Вьетнам — государство, имеющее обширные международные связи и пользующееся авторитетом и доверием на мировой арене. Сегодня СРВ поддерживает дипломатические отношения со 193 странами мира, в том числе с семью из них отношения носят характер всеобъемлющего стратегического партнёрства, Национальное собрание (парламент) имеет рабочие связи со 140 законодательными органами зарубежных стран, общественные организации Вьетнама сотрудничают с 1200 институтами народной дипломатии, СРВ обладает членством в 70 международных организациях.

На XIII съезде Компартии Вьетнама (январь 2021 г.) достижения республики на внешнеполитическом направлении получили высочайшую оценку: «Никогда прежде у Вьетнама не было таких успехов, потенциала, положения и авторитета на международной арене, как сейчас».

Эти слова произнёс недавно ушедший из жизни Генеральный секретарь ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг. Его во Вьетнаме считают автором концепции дипломатии с качествами «вьетнамского бамбука». В отличие от европейцев, для большинства соотечественников Нгуен Фу Чонга понятно, о чём идёт речь. Бамбук — растение с прочными корнями, прямым стволом и гибкими ветками. Тем не менее в одной из своих статей Нгуен Фу Чонг разъяснил, что понимается под «бамбуковой дипломатией».

Крепкие корни — это принципиальная позиция защиты национальных интересов, независимости, самостоятельности, участия в интеграционных процессах, приверженность методологии марксизма-ленинизма и идейному наследию первого президента независимого Вьетнама Хо Ши Мина.

Прямой ствол — прочная вертикаль управления внешнеполитической деятельностью со стороны Коммунистической партии, единство действий всех участников внешнеполитического процесса.

Гибкие ветви — искусные методы и приёмы дипломатической практики, умение приспосабливаться к обстоятельствам, учитывать перемены на международной арене и внутри страны, идти на тактические компромиссы.

Нгуен Фу Чонг подчёркивал, что в нынешних сложных условиях мировой политики, её турбулентности «бамбуковая дипломатия» необходима для защиты национальных интересов социалистического вьетнамского отечества.

Коммунисты на всём протяжении истории независимого Вьетнама считали внешнеполитический фронт важнейшим участком революционной борьбы не только за независимость и самостоятельность вьетнамской нации, но и гарантом её прогрессивного развития, движения к социалистическому будущему. И сегодня они отводят дипломатии авангардную роль в защите интересов вьетнамского народа.

Тремя столпами внешнеполитической практики основополагающие документы КПВ называют партийную дипломатию, государственную дипломатию и народную дипломатию. В рамках партийной дипломатии КПВ имеет связи с 253 политическими партиями из 115 стран мира, не только с коммунистическими и рабочими, но и с правящими партиями разного толка.

Партийная дипломатия — основа развития отношений Вьетнама с Китаем. Две компартии не только единомышленники, они плотно сотрудничают, обмениваются опытом строительства социализма в своих странах, для чего поддерживаются постоянные рабочие контакты между отделами двух ЦК и провинциальными парткомами двух партий. И вполне естественным было решение товарища То Лама сразу после избрания его Генеральным секретарём ЦК КПВ посетить с официальным визитом КНР.

В духе «бамбуковой дипломатии» вьетнамское государство поддерживает отношения со всеми государствами, которые готовы взаимодействовать с ним на принципах равенства, взаимовыгодного сотрудничества. На первом месте в иерархии векторов внешней политики СРВ стоят социалистические страны и «традиционные друзья»: Лаос, Камбоджа, Куба, КНДР. Что касается группы государств, с которыми Ханой поддерживает отношения всеобъемлющего стратегического партнёрства, то среди них такие разные страны, как Россия, Китай, США, Индия, Япония и другие. Характерной чертой такого подхода вьетнамских руководителей является деидеологизация, в первую очередь Ханой учитывает масштабы экономического и политического взаимодействия с этими государствами, возможности использования ресурсов этих стран для развития Вьетнама.

Под тем же углом зрения вьетнамские руководители рассматривают членство своей республики в межправительственных организациях и интеграционных объединениях. Благодаря участию в многосторонних торгово-экономических блоках СРВ добилась того, что за годы с начала политики обновления (1986 г.) объём её внешней торговли вырос в 130 раз, достигнув 800 млрд долл. США, а объём прямых зарубежных инвестиций в экономику увеличился в 22 раза, составив 440 млрд долл. США.

Что касается народной дипломатии, то ей в стране уделяется практически такое же внимание, как и связям по линии ЦК Компартии Вьетнама и МИД СРВ. В одной из директив Политбюро ЦК Компартии задачами народной дипломатии наряду с информированием зарубежной общественности о достижениях Вьетнама, продвижением его привлекательного имиджа ставилась задача мобилизации зарубежных партнёров на предоставление республике финансовой помощи. По мнению председателя Вьетнамского союза обществ дружбы Фан Ань Шона, институты народной дипломатии сыграли важную роль в нормализации отношений Вьетнама с США и Китаем в 1990-е годы после долгих лет вражды, а также в привлечении инвестиций из этих двух стран во вьетнамскую экономику.

Говоря о сегодняшнем дне, руководитель главного института народной дипломатии СРВ отмечает: «Мы стараемся находить то, что может нас объединять с партнёрами, — миролюбие, борьбу за мир, стремление к справедливости. Что ещё более важно, мы ценим чувства зарубежных друзей и прогрессивных людей на Земле, которые помогали Вьетнаму в его борьбе за национальную независимость и объединение».

Об особом отношении руководителей КПВ к институтам народной дипломатии говорит такой факт: в программе официальных визитов в Россию Генерального секретаря ЦК КПВ, президента и премьер-министра Вьетнама, председателя Национального собрания непременно присутствует встреча с активистами Общества российско-вьетнамской дружбы и Межрегиональной общественной организации ветеранов войны во Вьетнаме.

В реализации курса «бамбуковой дипломатии» большая роль отводится кадрам профессиональных международников. Покойный Генеральный секретарь ЦК КПВ Нгуен Фу Чонг ставил такие задачи: «На нынешнем этапе международник, дипломат должен смелее думать, смелее говорить, смелее нести ответственность, смелее противостоять трудностям и препятствиям, смелее действовать в интересах государства и народа».

Избранный 3 августа на пленуме ЦК КПВ Генеральным секретарём ЦК КПВ То Лам объявил о продолжении политического курса своего предшественника, в том числе в области дипломатии. На пресс-конференции по итогам пленума он заявил: «Мы по-прежнему придерживаемся линии на независимость и самостоятельность. Во внешней политике национальные интересы всегда стоят на первом месте и должны быть защищены и уважаемы. Это наш стандарт в международных отношениях. Вьетнам ни от кого не зависит и дружит с государствами всего мира, что способствует развитию нашей страны».

Пётр ЦВЕТОВ
Источник: «Правда»
Вьетнам, внешняя политика